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邹平市黛溪街道:深化“智慧社区”网格建设 提升城市社区服务管理

2019年04月09日 11:59 来源: 灯塔-党建在线
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近年来,邹平市黛溪街道按照“细致、精致、极致”的要求,创新城市管理方式,以“网格划分科学化、队伍建设专职化、工作机制联动化、服务管理一体化、数据信息共享化”为基本目标,合理划分网格结构,建设专职化网格员队伍,建成“智慧社区”网格管理平台,推动网格管理多网融合、数据共享,形成“全时空布局、全要素汇集、全方位保障、全过程覆盖”的全要素“智慧社区”网格管理体系。

科学划分网格,实现城市管理标准化。一是合理规划网格。黛溪街道在原有10个社区基础上,按照“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全、区划统一完整”的网格划分原则,以城市社区常住居民300户划为一个基础网格,农村每个行政村划为一个基础网格为标准,将辖区重新划分为80个网格。网格划分后作为村(社区)以下的服务管理单元固定下来,不得随意更改。二是构建高标准服务团队。为实现“党建工作共做、精神文明共创、服务难题共解、公益事业共办”的网格员管理目标,在机关干部和公益岗位中选派80名责任心强、综合素质高的党员同志担任专职网格员,为开展社区党建,落实网格员服务职能奠定了坚实基础。三是设立实体化工作机构。设置网格管理办公室,主要负责网格员上报事项的分流交办和结果反馈、协调组织需要多部门联合处置的事项、网格员的教育培训和日常管理等。

健全管理机制,实现城市管理规范化。一是明确岗位职责。制定网格员职责清单,明确网格员作为网格管理的信息采集员、走访巡查员、创城督导员、政策宣传员,倡导脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤“五勤”工作法,确保网格员在全面开展走访和采集居民基础信息工作时,认真排查、化解网格内的矛盾纠纷,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。二是建立规章制度。结合黛溪街道实际,制定《黛溪街道网格员绩效考核办法》,并配套制定网格员例会、日??记诘裙嬲轮贫?,实现以制度管人管事。在工作中着重抓“日走访、周分析、月汇总”制度落实情况,确保网格员做到每天对网格进行不少于一次巡查走访,每周进行一次全面排查和梳理分析,每月对各类矛盾、隐患等情况进行一次汇总分析,并将有关情况及时上报,形成责任全落实、落实全到位的良好工作局面。三是加强业务培训。建立与网格工作任务相适应的网格员队伍教育培训制度,初期依据各级管理员及网格员权限不同进行分类岗前培训,增强培训的针对性;后期以实战为导向,采取短期轮训与集体讨论相结合的教育培训制度,不断提升网格员发现问题、处理问题、服务群众的能力。

加强信息化建设,实现城市服务智能化。一是推进多网融合。实行党建引领、全面整合,统一建设全街道基层治理“一张网”,将党建、综治、卫生、宣传等工作纳入网格,实现一网运行。建成“智慧社区”网格管理平台,设立智慧党建、社会治理、城市文明、卫生健康四大???,实现“智慧社区”网格管理系统与党建、综治、宣传、卫生等有关部门信息系统以及“雪亮工程”视频云平台的互联互通。为相关部门管理员开通系统账号,通过数据互通形成大数据融合,实现对人、地、物、事、组织等基本要素动态管理,建成纵向贯通、横向集成、安全可靠的基础信息支撑体系,为基层党建工作、基层社会治理工作、特殊人群服务管理、创城宣传工作等提供大数据信息资源服务。二是实现信息动态管理。应用全街道统一的管理员PC端及网格员手机APP,与各级网格化管理信息系统联通,规范事件和数据信息的报告渠道、采集录入标准,具备图片、视频实时上报、实时处理、实时流转功能。自2018年底开始对辖区人口进行全面摸排采集,更新辖区人口信息,截至目前已完成居民信息1000户3000余人信息采集、录入工作,并定期更新维护,实现动态调整。三是用活“大数据”。利用“智慧社区”网格管理平台可随机调阅辖区居民的个人信息、家庭状况、房屋信息以及人员的流动等情况,实现人、房定位,以人查房、以房找人,人房关联,便于有针对性的开展管理和服务,有效提高了发现问题、处置难题的效率。

完善运行机制,实现城市服务精准化。一方面建立健全闭环流转机制。以发现问题、解决问题为核心,完善“前端发现报告-网上分级分流-限时协调办理-办结回访问效”网格化服务管理事项闭环运行机制。利用管理员PC端及网格员手机APP两个终端将辖区居民和网格员联系起来,将“智慧社区”管理平台打造成为“智能化”为民服务平台、社会维稳平台:对外可以点对点了解社情民意、排查疏理各种不安定因素,不仅使居民们享受到各项精准、高效的服务,也能引导群众以理性合法方式表达诉求、维护权益;对内通过精准定位、权限分级和职能分类,实现24小时自动派工,切实解决居民所需所求,力争把矛盾隐患消除在萌芽状态,不断提升网格运行实效。另一方面强化巧用分析研判机制。依托“智慧社区”网格管理平台,运用大数据分析,对民意走向、矛盾纠纷等状况的规律特点和趋势变化进行研判,为决策提供科学依据。截至目前,网格员累计上报事件300余件,按事件类别,上报量最高为民生服务类,共计200余件,主要涉及棚户区改造、村内基础设施维修、农村离职干部补贴等。其次为城市管理类,共80余件,主要涉及违法占道经营、车辆乱停乱放等。各级管理员通过集中研讨等方式,定期研究上报事件,提出对策建议,不断提高工作的针对性、科学性,对苗头性问题做到及早介入,及时化解,及时处置,确保社会大局持续稳定。(中共邹平市委组织部)


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