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济宁市社会组织综合党委制定2019年工作要点

2019年04月02日 10:38 来源: 灯塔-党建在线
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  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和新时代党的建设总要求,以加强政治建设为统领,以提升组织力为重点,以规范化建设为抓手,充分发挥社会组织(党建)服务中心带动作用和党建示范点引领作用,推进党的组织和工作全覆盖、党建工作质量新提升,保障市管社会组织健康有序发展。

  一、加强政治建设

  增强党组织的政治功能。深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,树牢社会组织党组织的政治核心地位,强化政治属性和政治功能,把党的工作融入到市管社会组织运行和发展的全过程,发挥好党组织把方向、聚人心、促发展作用,担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职责,确保党中央和上级党组织决策部署在本组织中全面贯彻落实。

  学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,通过季度专题、每月送学、集中学习宣讲等方式,抓实党员学习制度,把强化理论武装融入日常、抓在经常。针对社会组织相对分散、不易集中的特点,充分利用“学习强国”平台,持久用功。紧密联系实际,在学懂弄通做实上下功夫,运用学习成果指导实践、推动工作、破解发展难题。

  扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。按照中央和省、市委统一部署,紧密结合社会组织特点,认真谋划、创新方法、精心组织,坚持从严要求、聚焦主题、务求实效,推动主题教育有计划、按步骤、高质量开展。组织开展庆祝中华人民共和国成立70周年主题活动。

  二、推进党建工作有效覆盖

  推进党的组织和工作全覆盖。继续落实市社会组织综合党委《关于进一步推进社会组织党的组织和工作全覆盖的通知》《济宁市市管社会组织党建工作指导员选派管理办法》。按照“谁主管、谁负责”的原则,推动业务主管单位党组织做好所主管社会组织的“两个覆盖”工作。对无业务主管单位或在业务主管单位成立党组织暂有困难的社会组织,由综合党委兜底负责。年内,综合党委管理且具备组建党组织条件的社会组织100%建立党组织;不具备组建党组织条件的,全部选派党建工作指导员。

  提升党建覆盖质量。按照便于工作原则,科学设置联合党组织;在社会组织服务中心、街道社会组织孵化基地等建立枢纽型党组织。按照便于管理和服务原则,探索小微社会组织向街道、社区党委报到制度,推进街道、社区对备案社会组织党建工作的领导。结合“放管服”改革,同步将场所位于高新区、太白湖新区、经济技术开发区的社会组织管理和党建工作划转给相应的功能区。

  做好行业协会商会党建工作。对脱钩行业协会商会进行梳理,协调原业务主管单位做好党组织关系及相关材料移交工作;抓好产业协会党建工作,服务产业发展。试点推进“协会+会员”党建管理模式,推进行业协会商会与非公有制经济组织党建工作融合发展、相互促进。

  优化同步联动机制?;嵬姓笈棵?、管理服务机关、业务主管单位做好社会组织党建“九同步”工作。社会组织注册登记时,严格按照《济宁市市管社会组织负责人人选审核办法(试行)》,规范社会组织负责人人选审核,同步采集党员信息,符合建立党组织条件的,同步成立党组织。加强对党组织的监督管理,社会组织年度工作报告同步报告上年度党建工作情况,将党建工作作为“双随机一公开”抽查的重点内容。修订完善社会组织党建评估指标体系,提升等级评估工作的科学性。

  三、提升党建工作规范化水平

  启动社会组织党建统领“双基”工作三年行动计划。按照市委及市“两新”党工委有关部署要求,制定加强社会组织规范化建设具体实施意见,确保市管社会组织领域党的建设“一年有变化、两年见成效、三年上水平”。围绕标准支部达标活动要求,制定2019年推进方案,促进市管社会组织党组织建设进一步规范化标准化。

  规范党务工作流程。编印《市管社会组织党建工作指南》,从党组织设置与换届、党员队伍建设、党的组织生活、主题党日、党务公开、发展党员等方面制定工作标准,为社会组织党务工作提供政策支持和工作指导。

  选优配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、有本领的要求,选优配强党组织书记。推动社会组织管理层与党组织班子成员“双向进入、交叉任职”。实施“双培”工程,有计划地将社会组织负责人培养成党组织负责人,将党组织负责人培养成业务骨干。督导社会组织党组织按期换届。建立党组织负责人“双述职”制度,通过会议或书面形式,既向综合党委述职,也向本组织党员和群众代表述职。

  展开党务工作者培训。通过集中培训、现场观摩、专项督查等方式,重点提升党务工作者宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动事业发展的能力和水平。提高针对性,以两周一期20人的标准开展“短平快”培训,力争两年内轮训一遍。在此基础上,建立社会组织党务工作人才库。

  实行分类定级管理。用好集中年报结果,按照好、中、差分类定级,建立社会组织党建工作台账,对后进党组织逐一建立问题清单,进行销号管理,年内促使10个后进党组织提档升级。

  继续开展党建示范点创建活动。按照“六好”标准,选树培育5个党建工作示范点,深入宣传推广,强化示范引领。

  四、发挥党建引领作用

  发挥社会组织党组织作用。社会组织党组织要紧紧围绕党章、《中国共产党支部工作条例》赋予的职责和基本任务开展工作。认真落实党组织负责人参加或列席管理层有关会议、党组织活动邀请非党社会组织负责人参加等制度,社会组织党组织要对社会组织重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠等提出意见,并做好会议记录。

  发挥党员先锋模范作用。指导基层党组织落实好“三会一课”、组织生活会等制度,抓好党员管理教育,保持党员的先进性和纯洁性。规范做好党员发展工作。壮大以党员为骨干的志愿服务队伍,指导党员立足专业优势积极参与便民利民、扶贫帮困、环境?;?、法律援助、心理疏导等志愿服务??褂判愕吃毕冉录M诰?、宣传、宣讲活动。“七一”表彰一批优秀共产党员。

  建好党建活动载体。围绕社会组织行业特点和服务内容,找准结合点,搭建党组织和党员发挥作用的平台。具体层面,指导社会组织党组织结合实际,围绕社会组织发展、党员素质提升、社会公益事业,开展形式多样的“三围绕三促进”活动。整体层面,围绕脱贫攻坚、乡村振兴、文明创城、援渝帮扶等全市重点工作,设计大型活动,引领社会组织广泛有序参与,向全市展示良好形象。

  创建“红帆领航”社会组织党建品牌。把党的建设与社会组织业务工作紧密结合,通过“党建+X”等方式,助力社会组织参与承接政府转移职能、政府购买服务、诚信体系建设等,开展专业化服务活动,年内打造5个以上特色支部,推出5个以上有影响力的党建品牌。

  五、加强党委自身建设

  加强作风和能力建设。提升执行能力,狠抓工作落实,进一步转变作风,强化学习,提升为社会组织服务的能力素质,推动社会组织党建工作创新发展。

  推进社会组织服务中心建设。“七一”前完成市社会组织服务中心暨党建服务中心项目建设。探索推进市、区、街道、社区四级社会组织服务中心(孵化基地)错位运营、联动发展,把各级服务中心打造成社会组织党员之家,发挥其党建引领、资源对接、辐射带动、促进发展的作用。

  加大宣传力度。加强与《中国社会组织》《中国社会报》《山东民政》等有关媒体平台的沟通联系,宣传展示济宁社会组织党建工作经验做法。探索“互联网+党建”模式,为市管社会组织提供多元化、多层面、多角度党建信息。(济宁市社会组织综合党委)


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